党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。《建议》指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这是党中央着眼于我国社会主义现代化建设的历史进程，对“十五五”时期重要地位作出的重大判断。
“十四五”时期全面建设社会主义现代化国家新征程取得良好开局。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对外部势力遏制打压和自然灾害等一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。高质量发展扎实推进，预计2025年经济总量达到140万亿元，五年年均增长5.4%。新质生产力稳步发展，全社会研发经费投入创历史新高，全球创新指数排名首次跻身前十，高技术制造业和战略性新兴产业成为引领带动产业升级的重要力量。改革开放持续深化，党的二十届三中全会系统部署300多项改革任务，推动改革向广度和深度进军；货物贸易第一大国地位更加巩固，高质量共建“一带一路”走深走实，自贸试验区和自由贸易港建设加快推进。民生保障扎实稳固，居民收入增长与经济增长同步，建成世界上规模最大的教育体系、医疗卫生体系和社会保障体系。生态环境质量持续改善，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度比“十三五”末下降超过10%，可再生能源发电装机比重历史性超过煤电。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，使我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势，是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措。党的二十大进一步明确全面建成社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军“两步走”的战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化是第一步，需要从“十四五”到“十六五”3个五年规划期的不懈努力、接续奋斗。要以时不我待、只争朝夕的时代紧迫感和历史使命感，锚定2035年基本实现社会主义现代化远景目标，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项，部署实施一批重大战略性举措，促进经济社会发展各领域协同发力，实现系统性突破、整体性提升，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
“十五五”时期我国发展环境面临深刻变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。当前和今后一个时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年变局加速演进，大国博弈更加复杂激烈，外部环境不稳定、不确定性上升，风险挑战增多。但危中有机、危可转机，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国在部分领域已形成领先优势，具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的有利因素。从国内看，我国正处于由中等收入国家向中等发达国家水平迈进的关键阶段，经济社会发展加快转型，发展不平衡不充分问题仍然突出。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“十五五”时期，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
作者：韩文秀；文章来源：学习时报
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